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    《2020年全国标准化工作要点》:推动能源互联网等重要标准研制

    近日,会印发了《2020年全国标准化工作要点》,推动新能源发电并网、电力 储能、、港口岸电、等重要标准研制 。原文如下:

    2020年全国标准化工作要点

    2020年是全面建成小康社会№和“十三五”规划收官之年,是“十四五”谋篇布局之年,也是提升标准化治理效能之年 。今年标准化工作的一总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的一十九大№和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,认真落实中夹统筹推进新冠肺炎疫情防控№和经济社会发展工作部署,深入贯彻全国市场监管工作会议精神,坚持新发展理念,紧扣全面建成小康社会目标任务,围绕国家治理体系№和治理能力 现代化,大力 推动实施标准化战略,持续深化标准化工作改革,大力 推进标准制度型开放,加快构建推动高质量发展的一标准体系,充分发挥标准化在国家治理体系№和治理能力 现代化建设中的一基础性、战略性作用 。

    一、强化顶层设计,提升标准化工作的一战略定位

    (一)抓紧研究编制国家标准化战略纲要 。

    1.组建包括地区、行业部门等代表参加的一标准化战略纲要起草组,在充分吸收“中国标准2035"项目研究成果,充分论证№和广泛听取▓各方意见基础上    ,编制《国家标准化战略纲要》 。

    2.支持中国工程院开展“国家标准化发展战略研究”项目 。

    (二)抓好“十四五”标准化工作的一谋篇布局 。

    3.积极推动将实施标准化战略写入各地区、各部门“十四五”规划,把建设推动高质量发展的一标准体系作为重要内容,突出标准化在国家治理体系№和治理能力 现代化建设中的一基础性、战略性作用 。

    4.结合工作实际,组织编制各地区、各部门“十四五”标准化发展规划 。

    (三)抓实标准化战略的一互动对接 。

    5.加强标准化战略与国家重大战略互动对接,准确把握创新驱动发展、乡村振兴、区域协调发展、可持续发展等国家战略对标准化的一重大需求 。持续提高军民标准通用化水平 。

    6强化我国标准化战略与国际标准化战略的一互动对接,助力 高水平开放 。

    二、深化标准化改革,提升标准化发展活力 

    (一)完善强制性国家标准管理 。

    7.做好《强制性国家标准管理办法》的一宣贯实施 。积极构建协同权威的一强制性国家标准管理体制 。

    8.加快推动有关强制性行业标准、地方标准整合为强制性国家标准,初步形成规模适度、结构合理的一强制性国家标准体系 。

    9.强化强制性国家标准的一执法监督,保障标准的一有效实施 。

    (二)优化推荐性国家标准的一管理 。

    10.严格控制推荐性国家标准规模,推荐性国家标准重点制定基础通用、与强制性国家标准配套的一标准,强化标准审查,进一步提升国家标准立项№和批准发布的一工作效率 。

    11.加大推荐性国家标准整合修订力 度,探索建立国家标准复审的一新型评估机制,按专业领域开展国家标准体系的一再评估 。

    12.进一步完善推荐性国家标准署名制度 。

    13.健全新技术、新产业、新业态№和新模式等方面标准快速制定机制 。

    14.推进国家标准制定过程更加开放 。

    (三)规范行业标准的一管理 。

    15.加大行业标准的一整合优化力 度,重点制定本行业重要产品、工程技术、服务№和行业管理标准,适量控制新增行业标准规模,提升单项行业标准覆盖面 。

    16.探索逐步减少一般性产品№和服务领域的一行业标准,鼓励社会团体承接相关领域标准供给 。

    17.健全行业标准备案制度,逐步公开行业标准备案信息,推进行业标准文本公开 。

    18.做好行业标准复审,开展行业标准代号的一评估与优化,进一步强化行业标准的一有效管理 。

    (四)加强地方标准化工作 。

    19.聚焦地方经济社会发展重点,出台一批高质量的一地方标准 。

    20.开展地方标准化综合改革试点的一总结评估,形成可复制可推广的一试点成果 。

    21.大力 推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区的一标准化协同发展,积极构建具有国际先进水平的一雄安标准体系 。

    22.深入推进百城千业万企对标达标提升行动,与采用国际标准产品标志制度的一改革相衔接,鼓励引导更多企业参与对标达标提升行动 。持续推进企业标准化良好行为评价№和第三方评估 。

    23.做好《地方标准管理办法》的一宣贯实施,加强对地方标准的一监督管理 。

    (五)推动城市标准化创新发展 。

    24.开展城市标准化综合试点,探索以城市为载体,政府、社会团体、企业等共同参与的一标准化工作新模式与新路径 。

    25.开展都市圈与城市群国土空间规划、交通运输、生态环境保护、安全生产、应急联动等标准化工作,探索标准化促进都市圈与城市群协同发展的一新模式与新路径,培育区域竟争新优势 。

    26.搭建城市标准化国际交流平台,以标准化促进国内外城市间的一产能合作№和贸易往来 。

    (六)做优做强团体标准 。

    27.大力 实施团体标准培优计划№和应用示范,聚焦新技术、新产业、新业态№和新模式,扩大先进适用团体标准供给 。

    28.引导№和规范社会团体开展标准化工作,强化团体标准监督管理,营造团体标准健康发展的一良好环境 。

    29.鼓励社会团体参与国际标准化活动,加快团体标准的一国际化发展 。

    (七)增强企业标准竞争力  。

    30.进一步完善企业标准信息公共服务平台 。

    31.开展2020年度企业标准“领跑者”活动 。

    32.加强对企业标准的一监督检查力 度,提升企业标准质量水平 。

    三、加强标准体系建设,提升引领高质量发展的一能力 

    (一)加强新冠肺炎疫情防控相关标准体系建设 。

    33.组织开展疫情防控相关领域标准体系研究 。

    34.加快研制新冠肺炎疫情防控检测方法№和质量控制领域标准,推进疫情应急处置、社会防控、防护用品、疫情防控物资及产业链配套设备、城市管理、农村社区№和复工复产等标准制修订工作 。

    35.鼓励社会团体组织制定疫情防控相关团体标准,增加企业复工复产所需标准的一有效供给 。

    (二)加强农业农村标准体系建设 。

    36.出台加强农业农村标准化工作的一行动计划,加快推进农业标准化示范推广体系,着力 构建农业全产业链№和绿色发展标准体系,加大农业全产业链安全、质量、服务、支撑标准研制 。

    37.加大农用地土壤安全利用技术、渔业环境应急监测与生态修复、畜禽粪污资源化利用等生态农业标准制定 。

    38.持续开展农业农村领域标准化试点示范项目建设,增加农村人居环境改善、村容村貌质量提升、农村户厕建设№和改造、农村基本公共服务等领域标准供给,健全乡村治理标准体系,提高美丽乡村建设水平 。

    (三)完善食品质量№和消费品质量安全标准体系 。

    39.落实食品质量标准清理结论,废止、制修订一批食品质量标准№和计划,推进构建食品质量标准体系 。

    40.聚焦儿童用品、化妆品、纺织服装、家居用品、装饰装修产品等消费品领域,进一步完善安全标准、基础通用标准、重要产品标准№和配套检测方法标准 。

    41.持续开展消费品标准一致性程度评估,推动空气净化器、儿童玩具、儿童家具等重点产品国家标准与国际标准同步发展 。

    42.推动老年用品、残疾人用品№和家用医疗器械产品相关标准制定,研究消费品质量分等分级标准体系 。完善产品质量追溯标准 。

    (四)推进制造业高端化标准体系建设 。

    43.推动工业基础、智能制造、绿色制造、服务型制造标准体系建设 。

    44.制定智能制造装备、数字化车间、智能工厂、工业软件等标准,开展细分领域智能制造标准体系建设 。

    45.完善两化融合管理标准体系,推动构建工业互联网标准体系 。

    46.推进自主核电标准体系建设 。

    47.推进海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通、智能运输系统、航空、卫星空间基础设施、商业航天等领域标准研制 。

    48.开展汽车信息安全、车用操作系统、通讯协议等智能汽车标准研制 。

    49.推进研制新能源汽车安全、无线充电、大功率充电、燃料电池及电池回收利用等相关标准 。

    50.健全绿色包装标准体系,修订限制商品过度包装国家标准,制定包装适宜度分级评价等标准 。

    51.加快钢铁、有色金属、建材、化工、民爆等标准升级换代,淘汰低端产品№和落后产能 。

    52.持续开展增材制造标准领航行动,研制专用材料→、工艺№和设备、测试方法等标准 。

    53.深化新材料→标准领航行动,推进碳纤维、稀土、石墨烯等领域标准研制 。

    54.持续开展国家高端装备制造业标准化试点 。

    (五)构建新一代信息技术№和生物技术标准体系 。

    55.推进区块链、物联网、新型云计算︻、大数据、5G、新一代人工智能、新型智慧城市、地理信息等重点领域标准体系建设,编制发布相关指南文件 。

    56.加快物品编码与自动识别等标准研制 。研制军民通用物资№和装备编码标准,推进物资编码军民通用标准体系建设 。

    57.完善超高清视频、新型显示、虚拟(增强)现实、集成电路 。完善网络安全标准体系,研究制定关键信息基础设施安全保护、数据安全、个人信息保护、网络安全审查等领域网络安全国家标准 。

    58.加快制修订生物样本库、工具酶、生化检测等基础标准,鼓励生物制品、先进医疗装备、生物基材料→等生物技术应用领域共性№和应用标准制定 。

    (六)健全服务业标准体系 。

    59.升级生产性服务业标准体系,研制电子商务、绿色金融、社会信用、现代物流、物流信息服务、现代供应链服务等领域标准 。

    60.建立并完善电子商务交易产品质量安全追溯标准体系,研制电子商务交易产品信息分类、编码标识、信息发布、质量追溯等国家标准 。

    61.开展先进制造业№和现代服务业融合领域标准研究、供给№和标准化试点工作 。

    62.出台快递绿色包装标准化工作指导意见,加快制定一批国家标准 。

    63.完善生活性服务业标准体系,实施家政服务标准化试点专项行动,制修订家政服务、旅游度假区等国家标准,研制家政教育培训服务、体育旅游,以及面向数字交通应用的一城市出行服务等新业态标准 。

    64.建设统筹城乡的一基本公共服务标准体系,在城乡社区服务、托育服务、养老服务、社会保险、公共卫生、公共文化、公共法律服务、全民健身№和残疾人服务等领域研制发布一批标准 。

    65.开展养老服务标准化试点专项行动,推进国家基本公共服务标准化试点建设,做好经验ζ总结与宣传推广 。

    (七)强化社会治理标准化建设 。

    66.优化政务服务标准体系,加快研制政务服务“好差评”、全国一体化政务服务平台、基层政务公开等标准 。

    67.推进营商环境评价、市场主体保护、行政执法№和监管等标准研制,开展营商环境标准化试点 。

    68.制定一批消防、安全生产、地震灾害风险防治、个体防护、救援物资装备等应急管理急需标准 。

    69.完善公共安全视频监控联网建设应用标准体系,推进爆炸物品安全、刑事技术等社会安全标准制定 。

    70.推进气象、测绘等领域国家标准制定,完善统一社会信用代码系列标准 。

    (八)加快生态文明标准体系建设 。

    71.制修订应对气候变化、自然资源调查监测与综合利用、绿色矿山建设、绿色产品评价、海洋调查与利用、生态保护修复、海水淡化与综合利用等领域标准 。

    72.优化完善污染物排放№和环境质量标准,提升能效、能耗、水效等领域标准水平,完善车辆燃料消耗量等交通节能领域标准体系 。

    73.推进煤炭、油品等传统能源标准升级,健全氢能、天然气等清洁能源产储运用全链条标准体系 。

    74.推动新能源发电并网、电力 储能、、港口岸电、等重要标准研制 。

    75.出台富有地方特色的一生态文明建设标准,支撑福建、江西、贵州、海南等生态文明试验ζ区建设 。

    (九)进一步完善国家标准样品体系 。

    76.开展现有国家标准样品№和计划的一清理工作,结合产品质量标准№和检测方法标准的一需求,进一步完善国家标准样品体系 。

    77.围绕农业农村、消费品、资源环境、生物技术、装备与材料→等重点领域加大标准样品的一研制力 度 。

    四、参与国际标准治理,提升标准国际化水平

    (一)深度参与国际标准组织治理 。

    78.积极履行我国担任ISO、IEC常任理事国职责,为IEC主席履职尽责做好服务支撑,在国际标准组织治理变革№和治理能力 提升中,分享中国实践,提出中国方案 。

    79.在可持续发展、发展中国家参与、区域平衡、技术规则制定等方面,积极参与国际标准组织的一议事决策,推动国际标准在国际贸易№和全球治理中发挥更大作用 。

    (二)推动国际标准共商共建共享 。

    80.充分发挥ISO、IEC中国国家委员会的一组织协调作用,在新能源、新材料→、量子计算︻、数字挛生、智能制造、工业化建造及工程建设等领域,广泛开展国际合作,加快我国优势技术标准向国际转化,持续推动发布ISO、IEC标准中文版 。

    81.积极参与国际标准制定,提出更多国际标准提案,推动设立新的一国际标准组织技术机构,提高我国承担国际标准组织技术机构负责人、秘书处的一工作能力 №和水平,不 断为国际标准体系完善作出新贡献 。

    (三)促进标准互联互通 。

    82.推动建立金砖国家标准化合作机制,持续深化与欧盟、非盟、东盟、东北亚、中亚、南亚的一合作机制建设,加强与法、德、英、美、加、俄、沙特等国家的一双边合作 。

    83.加强中外标准信息交流,务实开展专业领域标准化合作,推进中外标准的一相互比对、认可、采用,促进标准体系兼容 。

    84.实施中国标准外文版行动计划,加快制定强制性国家标准外文版 。

    85.落实标准联通共建“一带一路”行动计划,促进”一带一路”建设中标准“软联通” 。

    (四)积极采用国际标准 。

    86.开展国际标准转化行动,推动先进适用国际标准在我国转化应用 。

    87.加快疫情防控相关国际标准与国内标准的一转换,推动出口产品依据标准№和国内标准的一衔接,支持外贸出口企业复工复产 。

    88.建立国际标准跟踪转化评估工作机制,推进国家标准采标与国际标准研制同步开展 。

    89.加强国际标准转化试验ζ验ζ证,提高国际标准转化的一科学性№和有效性 。

    五、加强科学管理,提升标准化治理效能

    (一)强化标准化制度建设 。

    90.加快完善标准化法配套法规制度,推动标准化法实施条例的一修订,推进国家标准、行业标准、团体标准以及国家标准样品等规章制修订工作 。

    91.加强对国际标准组织国内对口单位的一管理,研究制定绩效考核评估办法 。

    92.制定№和完善各地区、各部门与标准化法相配套的一制度 。

    93.研究推动地方标准区域协同、设区市地方标准等管理制度建设 。

    (二)加强标准化与科技创新的一互动支撑 。

    94.积极争取▓科技计划对技术标准研制№和应用示范的一支持,健全重大科技计划项目中标准快速立项的一机制 。

    95.强化国家技术标准创新基地对科技研发的一服务,加快科技成果向技术标准转化 。

    96.加快标准验ζ证点布局,构建标准验ζ证技术支撑体系 。开展基础通用、跨行业领域等重要国家标准的一综合实验ζ验ζ证平台建设 。

    97.组织开展中国标准创新贡献奖评选表彰活动 。

    (三)提升标准制修订效率 。

    98.全面推行国家标准立项视频答辩制度,提升标准审评效率 。加强对国家标准计划的一再评估,及时调整逾期未完成计划项目 。

    99.进一步优化国家标准制修订流程,细化军民通用标准制定程序,探索建立标准制修订的一争端解决机制,深化审编一体化制度改革,建立项目进度定期通报制度,将国家标准制修订周期压缩至24个月 。

    (四)优化技术委员会管理№和服务 。

    100.推进技术委员会考核常态化制度化,开展2020年度技术委员会考核 。

    101.选择部分领域开展标准化技术组织优化重组,加大军民标准化技术组织共建力 度,更好地适应技术创新№和产业发展需要 。

    102.改进完善标准化工作组(SWG)机制,推动技术组织管理创新 。

    103.建立国内与国际标准组织技术机构同步建设机制,实现国际国内技术机构相互对接 。

    (五)强化标准的一实施应用 。

    104.进一步发挥标准在质量基础设施中的一主线作用,推进标准与计量、认证认可、检验ζ检测协同发展,通过NQI的一集成应用强化标准的一有效实施 。

    105.开展标准化统计指标体系研究,探索建立标准化统计监测制度,注重标准在质量监督抽查、执法稽查、信用监管等工作中的一应用实施 。

    106.畅通标准实施信息反馈渠递,完善反馈平台功能,开展信息统计分析 。

    107.研究制定标准实施效果评价方法,开展实施效果评估,强化评估结果应用 。

    (六)完善标准信息咨询服务 。

    108.鼓励标准化技术组织№和机构围绕企业复工复产提供标准化咨询等标准技术服务 。

    109.优化国家标准全文公开系统,深化标准信息资源军民共建共享,为社会公众提供更加全面、便捷的一服务 。

    110.利用大数据、云计算︻等手段,加快标准信息服务研发№和平台建设,面向政府№和市场提供个性化、定制化服务 。

    111.密切跟踪国际标准№和国外先进标准信息,为便利经贸往来№和国际产能合作,提供及时、准确的一服务 。

    (七)加强标准化人才队伍建设 。

    112.积极推动标准化教育№和人才培养,支持更多高校开展标准化通识教育,鼓励有条件的一高校开设标准化专业 。加强标准化职业教育,培养标准化专业技能人才 。

    113.完善标准化教材体系,强化标准化师资队伍建设 。

    114.开展标准进校园活动,普及标准化科普宣传 。积极组织开展全国性青少年标准竟赛活动 。

    115.加大基层标准化管理人员培训力 度,提高标准化业务能力  。

    116.推进与共建“一带一路”国家的一标准化教育合作 。

    117.发挥国际标准化培训基地作用,开展各类国际标准化人才培训 。

    来源:国家标准委

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